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uedbet官网政务服务月报 第十期
来源:发布时间:2017-10-20

 【工作动态】

突出重点  抓好“放管服”改革

今年以来,全市“放管服”改革工作围绕“打造全省乃至全国审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的发展环境”这一目标抓改革、求突破。

一、“简政放权”上突出“彻底”

做到“真简真放”,权力事项精简成效显著。先后两次大规模精简事项,累计取消和调整市本级行政权力事项197项。其中:取消107项,下放20项,调整权种类别2项,暂停实施15项,调整事项名称5项,整合6项,根据法律法规立、改、释情况新增42项。调整后,市本级保留行政审批事项78项,精简率20%,为全省设区市最少。保留的行政审批事项平均审批时限从9.13个工作日压缩到4.43个工作日。

二、“放管结合”上突出“规范”

寓“服务、规范”于事中事后监管。制定了《赣州市工商和市场监管部门“双随机一公开”实施细则》;以问题为导向,工商部门建立了随机抽查事项清单,确保了监管事项全覆盖;依托企业信用信息公示系统建立了检查对象名录库和执法检查人员名录库,涵盖了我市所有登记注册的企业和2166条执法人员信息。推进了国家企业信用信息公示系统(江西)数据归集运用,我市系统数据总量和系统日访问量均居全省第二位,该公示系统已逐渐被我市各级机关部门、市场主体和社会公众认识和接受,在经济社会生活的多个方面发挥作用。

三、“优化服务”上突出“高效”

一是抓审批模式改革,市县两级全面推行“一窗式”审批服务模式改革。将以前部门“摆摊设窗”受理改革为“一个窗口”对外服务,缓解了各进驻部门窗口办事忙闲不均问题,方便了群众办事。

是抓审批手段改革,市县两级全面推行事项“最多一次办结”改革充分运用“网上办公”和“互联网+政务服务”,对全市行政审批和公共服务事项进行全面梳理,以办事清单的形式向社会公布,哪些事项让群众和企业办事可以由“跑一次”、“跑多次”转化为“不用跑”;哪些事项可以由目前的“跑多次”转化为“跑一次”。目前市本级已公布“最多一次办结”事项146项,进一步增强了企业和办事群众的改革获得感。

三是抓审批体制改革,启动了相对集中行政许可权改革试点。20167月,省编办确定我市瑞金市为相对集中行政许可权试点市,531日,瑞金市行政审批局挂牌成立,预计10月底正式运行。今年9月,省政府再次批复赣州市本级开展相对集中行政许可权改革试点。市编办、市政府法制办、市行管委联合起草了《赣州市相对集中行政许可权改革试点方案》,目前该《试点方案》已分别经914日市政府常务会议和929日市委深改组会议审议通过,现已报省政府审议。

四是商事制度改革纵深推进。在全面实行“五证合一、一照一码”的基础上,今年101日起,我市正式实施“24证合一”,申请人办理企业注册登记,只需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”;推行了简易注销登记改革,解决了市场主体“进门容易出门难”的问题,平均缩短注销时限一个多月。通过推进商事制度改革,营造了便利宽松的创业环境和公开透明的营商环境。

全南县行管委推进作风建设常态化长效化

全南县行管委围绕“改作风、提效率”,持之以恒推进作风建设常态化长效化。

一是转变思想观念,积极营造氛围。中心机关结合实际提出了十条公开承诺,干部职工填写《个人岗位公开承诺书》,组织开展担当实干大讨论,积极营造“改作风提效率”的浓厚氛围。

二是强化内部督查,解决突出问题。开展了 “四难”问题专项整治,设立举报信箱,定期开展巡查,对发现的问题及时进行通报并限期整改销号。今年以来,共发现并整改问题42件。

三是改进服务举措,提升服务水平。以“三亮三比三评” (即亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评)为载体,大力推行延时、预约、代办、服务等“亲友式”服务,全面提升服务水平。

四是打造品牌服务,精准提供服务。在服务群众上,围绕建设“群众之家”,落实“有事请找我,我为您服务”要求,打造亲友式服务品牌;在服务企业上,发挥企业投诉举报受理中心功能,打造保姆式服务品牌,截止目前,精准帮扶企业解决诉求140件。

【问题投诉】

12345平台受理情况

20179月全市话务量7782个(其中市本级5153个),工单量1365个,其中求助类1021个、投诉类235个、咨询类83个、举报类16、建议类8个、其他2个。超时工单128个(其中于都21个、石城县20个、信丰县19个、会昌县15个、宁都县13个、龙南县9个、赣县区8个、兴国6个、大余县6个、蓉江新区4个、市本级3个、上犹县2个、章贡区1个、开发区1个)。

话务接听及工单办理异常情况:

1、宁都县2017082800000019工单。828日黄石镇石头村郭赣州来电举报村书记郭某滥用职权欺压百姓。一是2009年新农村建设粉刷外墙有补贴没有给村民发过;二是改自来水每户有400元也没有给;三是精准扶贫没有按程序走,想给哪户就哪户;四是2014年选举也是偷偷的选,只通知了其亲信参加;五是郭某做了村书记后成了村里的村霸,经常叫人打架斗殴。由宁都县接听的电话,下派工单后至今未答复。

2、赣县2017081500000013工单。815日茅店万嵩村匿名来电反映村支书黄某利用职权买卖土地。以拆迁户的名誉购买宅基地倒卖给其他村的村民建房,导致本村一些真正需要建房的村民却买不到地。由市本级接听的电话,下派工单至赣县12345热线后至今未答复。

【办件通报】

“一窗式”受理窗口及专业办事大厅办件统计

受理窗口及单位办事大厅

9月办件数

当年累计办件

社会事项类受理窗口

2463

10515

市场准入类受理窗口

461

2946

工程建设类受理窗口

593

2746

行政审批中介服务超市

54

238

工商局“五证合一”受理窗口

4016

30332

国地税联合办证窗口

3878

9966

地税局受理窗口

6556

49894

市人才交流中心

482

2796

市质监局办证大厅

5575

50735

市地税局办税服务大厅

1819

30877

市国税局车购税征收大厅

6560

48725

市国税局直属分局办税大厅

9012

239892

市房产交易管理中心

2690

27672

市不动产登记中心

15644

157298

市公安局交警支队车管所业务大厅

139399

1369610

市公安局交警支队直属大队

3502

23706

市公安局出入境管理接待大厅

3520

104506

市住房公积金管理中心

13601

114972

市医保局业务经办大厅

7436

62405

市社保局养老保险经办大厅

13026

63201

市矿管局办事大厅

7

85

市交通运输局港航管理处办事大厅

4

68

市海事局办事大厅

2

31

水务集团收费大厅

5188

14348

赣州供电公司服务大厅

2936

18838

【表彰通报】

      根据《uedbet官网“优秀窗口单位”评比活动实施办法》(赣市行管办字[2017]28号),市行政服务中心管委会采取量化打分的方式,对各窗口单位在服务群众、办事效率、执行制度、管理规范等方面进行了综合考评,20179月份被评为“优秀窗口单位”的分别为工商局、国土局、环保局、地税局、交通运输局、城管局、建设局、规划局、房产局、食药监局等10个窗口单位;被评为“良好窗口单位”的分别为国税局、质监局、卫计委、烟草专卖局、人社局、商务局、人才办、教育局、水利局、民政局等10个窗口单位;被评为“一般窗口单位”的分别为人防办、水保局、安监局、消防支队、财政局、气象局、发改委、林业局、文广新局、深燃天然气等10个窗口单位。

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